Odpovědný řešitel: Ing. Jaroslav Humpál

Spoluřešitelé: Ing. Sumudu Namali Gouri Boyinová, Ing. Zdeňka Náglová, Ph.D.

Odpovědný pracovník: Ing. Tomáš Medonos, Ph.D.

Věcný obsah úkolu

Rozsah

1) minimálně tyto ČS: PL, DE, AT, FR, IT, DK, BE, NL, ES

2) národní/regionální dotace, podpůrné nástroje a opatření směřující k přímé i nepřímé podpoře zemědělské prvovýroby a na zpracování zemědělských komodit

3) plodiny na orné půdě, mléko, maso /skot, prasata, drůbež/, vejce

V kontextu zahájené debaty k budoucí podobě Společné zemědělské politiky EU po roce 2020 a zejména pak hrozby krácení finančních prostředků pro SZP a potenciálních politických rozhodnutích na úrovni EU s hrozbou částečné renacionalizace SZP /tzn. rozšíření národních nástrojů podpory nad rámec společných evropských pravidel/ je pro české zemědělství a potravinářství zásadní otázka zajištění nediskriminačních podmínek hospodářské soutěže na jednotném trhu EU. Reálné poznatky z obchodní praxe v rámci EU naznačují, že ČS EU v odlišné míře využívají možnosti poskytování národních/regionálních/lokálních podpor zemědělským producentům a zpracovatelům zemědělských komodit a to jak do výše vynakládaných finančních prostředků tak co do rozsahu a zaměření poskytovaných opatření. Tím vzniká reálná obava, že odlišnosti v míře a cílení takových podpor mohou vytvářet rozdílné konkurenční podmínky pro subjekty podnikající v jednotlivých ČS avšak zároveň realizující výsledky své hospodářské činnosti v rámci jednotného trhu EU.

1. Tyto odlišnosti je třeba v rámci tohoto výzkumu objektivně identifikovat s konkrétním odkazem na příslušná ustanovení národních, regionální, lokálních aj. předpisů /včetně stanovených podmínek, tzv. eligibility/ na jejichž základě vzniká zemědělským a potravinářským subjektům oprávnění tato opatření využívat,

2. Tyto odlišnosti je třeba:

a. kvantifikovat jak v absolutní výši poskytovaných prostředků /tj. roční rozpočet na příslušná opatření v posledních 1-3 letech/,

b. kvantifikovat v rámci dopadu na hospodaření několik typů vybraných modelových zemědělských a zpracovatelských podniků.

Výsledný výzkumný materiál bude obsahovat minimálně následující informace:

· Detailní analýza a popis existujících národních a regionálních dotačních titulů nad rámec finančních prostředků SZP EU ve vybraných ČS,

· Souhrnný přehled situace poskytovaných podpůrných opatření ve vybraných ČS, jejich vzájemná komparace a komparace s opatřeními pro zemědělce a zpracovatele v ČR,

Souhrnný přehled a komparace dopadu poskytovaných podpůrných opatření ve vybraných ČS na modelové typy zemědělských a zpracovatelských podniků /bude definováno UZEI v souladu s používanou metodikou/.

Struktura a termíny výstupů

Termíny kontrolní: 30. 4. 2019 – konec soutěže subdodávky, 31. 7. 2019 dodaná subdodávka (analýza)

Termín výstupů: 31. 10. 2019