Odpovědný řešitel: Ing. Tomáš Hlavsa, Ph.D.
Spoluřešitelé: kolektiv pracovníků ÚZEI
Odpovědný pracovník: Ing. Miluše Abrahamová
Věcný obsah úkolu
- Účelem navrženého TÚ bude posouzení nastavení podmínek a účinnosti greeningu v ČR z pohledu dosažení cílů pro I. pilíř Společné zemědělské politiky (přímé platby) stanovených EU legislativou.
Součástí úkolu bude vymezení dobré praxe při plnění podmínek greeningu a návrh na případné úpravy nastavení. TÚ se zaměří na nastavení podmínek diverzifikace plodin (DP), trvalých travních porostů (TTP) a ploch využívaných v ekologickém zájmu, a zhodnotí (i pro jednotlivé plochy EFA), zda současné nastavení je v souladu s cíli SZP, jimiž jsou zejm. ochrana biodiverzity.
TÚ by měl dále zajistit: - zhodnocení současného stavu využití plochy EFA;
- návrh způsobu a harmonogramu hodnocení účinnosti na základě rešerše studií a výzkumů v.v.i. či univerzit (např. vliv pěstování dusík vázajících plodin, zejména sóji, na biodiverzitu);
- zhodnocení podkladů z vybraných členských států EU s podobnou agro-klimatickou strukturou
- návrh možných opatření na zlepšení účinnosti současného nastavení.
- Cílem bude dále zjistit náklady příležitosti udržení TTP v rámci environmentálně citlivých ploch (ECP) ve srovnání s rozoráním/převedením ploch TTP mimo ECP na kulturu standardní orná půda, včetně započítání dotací. Současně bude v rámci TÚ zpracována analýza změny plodinové struktury v zemědělských podnicích v důsledku zavedení podmínek DP.
- Závěry TÚ budou sloužit jako podklad pro následné celkové vyhodnocení pro období 2015-2020, dále jako podklad pro jednání s Evropskou komisí či jako argumentace při případném auditním šetření ze strany orgánů EK, EÚD či NKÚ.
- TÚ by měl mimo pevně zadaných výstupů také pružně reagovat na aktuální vývoj situace, aby mohla být na základě provedených analýz ÚZEI formulována pozice ČR.
Struktura a termíny výstupů
- Ad hoc výstupy, vzhledem k aktuálně projednávaným tématům v rámci greeningu a notifikací EK.
- Stanovení postupu řešení úkolu ve víceletém horizontu.
Termín: 29. 2. 2017 - Stanovení metodiky sledování a hodnocení (definování ukazatelů, vymezení zdrojů dat, popis postupu hodnocení, stanovení cílů a jejich kvantifikace).
Termín: 30. 6. 2017 - Předložení závěrečné zprávy, která bude obsahovat shrnutí podkladů z jiných členských států EU, analýzu nákladů příležitosti a konkrétní návrhy opatření k dosažení cílů v rozsahu minimálně 50 str.
Termín: 16. 12. 2017